|
اجلاس وزرای مسکن و شهرسازی منطقه آسیا اقیانوسیه با گرد هم آوردن 68 کشور منطقه، جایگاهی برای تامل و تعمق در خصوص چالش ها و فرصت ها،ترویج مفهوم فراگیر بودن در میان شهرها و ارائه پیـشنهاد در زمینه های همکاری و اطلاع از نحوه حمایت از دستیابی به شهرهای فراگیر در منطقه آسیا – اقیانوسیه است.
نگاهي به اطلاعات زير در خصوص شهرنشيني و مسايل توسعه شهري در منطقه آسيا اقيانوسيه، ضرورت توجه جدي سياستگذاران و برنامه ريزان براي دست يابي به راهبردهايي كارا، هماهنگ و يكپارچه براي مواجه با مسايل موجود در اين منطقه را دوچندان مي نمايد:
* يازده مگا شهر با جمعيتي بالغ بر ده ميليون نفر در منطقه آسيا اقيانوسيه قرار گرفته اند.
* رشد شهري در بين فاصله سالهاي 2007 تا 2050 ميلادي از 3.3 ميليارد به 6.4 ميليارد خواهد رسيد.
* 43 درصد شهرنشينان در اين منطقه در سكونتگاه هاي نابسامان زندگي مي كنند.
* پيش بيني مي شود تا سال 2020 ميلادي جمعيت ساكنان مناطق نابسامان شهري در جهان به 1.4 ميليارد نفر برسد،
نيمي از اين جمعيت در منطقه آسيا هستند.
اولين اجلاس وزراء مسكن و شهرسازی آسيا و اقیانوسیه در سال 2006 با چشم انداز و شعار "شهر نشینی پایدار" در دهلي نو برگزار گردید. در این اجلاس ترسیم دورنماي شهرسازي با هدف اتخاذ سياست‌هاي مشترك به منظور كاهش فقر شهري و بهبود وضع زندگي بيش از 581 ميليون جمعيت زاغه نشين تا سال 2020 مورد توجه قرار گرفت. مضامین چهارگانه موضوعي اجلاس دهلی نو عبارت بوده اند از :
1- برنامه ریزی و مدیریت شهری و روستایی
2- ساماندهی و نوسازی بافت های نابسامان شهری
3- تحقق اهداف توسعه هزاره در خصوص آب و فاضلاب
4- تامین منابع مالی و شیوه های تامین مسکن خصوصاً کم درآمدها
از دستاوردهای این اجلاس مي توان به تلاش براي يافتن مكانيزم مشخصي براي نيل به اهداف « توسعه هزاره» و حمایت از مركز اسکان بشر سازمان ملل متحد (هبیتات) و طرح« سرپناه مناسب برای همه» و « توسعه پایدار شهری» اشاره كرد.
نتایج منعكس شده در بيانيه این اجلاس به طور خلاصه بشرح زیر عبارتند از:
- در این بیانیه وزاری مسکن و شهرسازی 58 کشور عضو ضمن پذیرش چالش ها و مسائل خاص توسعه شهری منطقه آسیا و اقیانوسیه تعهداتی را در چارچوب اهداف توسعه هزاره متقبل شدند.
- تشکیل هیات رئیسه اجلاس (کمیته اجرایی) بهمراه دبیرخانه جهت تشکیل اجلاس بعدی و دنبال کردن اهداف اجلاس
- در اجلاس APMCHUD بر حمایت از دیدگاه دستیابی به شهرنشینی پایدار در منطقه قویا تأکید شد.
- بررسی ها و توصیه های ارائه شده در جلسات، به تدوين چارچوب ارتقا یافته كنوني براي اجراي برنامه‌هايي در جهت دیدگاه فوق الذکر در منطقه آسیا- اقیانوسیه انجاميده است.
در اجلاس اول کشورهای افغانستان، بحرین، کامبوج، چین، هند، اندونزی، ایران، اردن، مالزی، مالدیو، مغولستان، میانمار، عمان، پاکستان، گینه نو، قطر، سریلانکا و ترکیه شرکت کردند. اعضای هیات رئیسه اولین اجلاس وزرای مسکن و شهرسازی شامل کشورهای هند، آذربایجان، چین، ایران، اردن، مالزی و گینه نو بوده اند.
دومين اجلاس وزراء مسكن و شهرسازی آسيا و اقیانوسیه در سال 2008 با شعار "توسعه شهر نشینی پایدار همراهی رشد با برابری و هویت" در تهران برگزار گردید. هدف از دومین اجلاس وزرای مسکن و شهرسازی منطقه آسیا- اقیانوسیه شناسايي اقدامات مشخص برای ترویج شهرنشینی پایدار با تاكيد بر همراهی رشد با عدالت و هویت بوده که در بیانیه تهران و برنامه اجرایی آن منعکس شده است. این برنامه اجرایی محورهای زیر را مورد تاكيد قرار داده و به منظور اطمینان از اجرای موثر و کارای برنامه اجرایی، کشورهای منطقه را به ترویج و ایجاد شبکه‌های فنی و کارگروه‌های تخصصی مرتبط با مضامین مختلف مطرح شده در اجلاس فرا می‌خواند. در این راستا اجلاس مصرانه از کشورهای عضو درخواست می کند با مشارکت و همکاری دبیرخانه اجلاس وزرا، کارگروه های تخصصی موضوعي در محورهاي ذيل را تشكيل و ضمن هماهنگی میان این شبکه ها، هدایت و حمایت لازم را از آنان بعمل آورند.
- مدیریت شهری و روستایی
- بهسازی مناطق نابسامان شهری
- تحقق اهداف توسعه هزاره در خصوص آب و فاضلاب
- تامین منابع مالی و شیوه های تامین مسکن خصوصاً کم درآمدها
- توسعه شهر نشین پایدار با محوریت سوانح
در این اجلاس کشورهای افغانستان، ارمنستان، بحرین، برونئی، کامبوج، چین، هند، اندونزی، اردن، ایران، مالزی، مغولستان، عمان، پاکستان، جزایر سالمون، سریلانکا، سوریه، تاجیکستان، تایلند و ترکیه شرکت کردند. اعضای دومین هیات رئیسه اجلاس شامل کشورهای هند، ارمنستان، چین، ایران، اندونزی، پاکستان و قطر بوده اند.
اجلاس سوم در سولو مرکز جاوه در اندونزی برگزار گرديد. " مقتدرسازی جوامع برای توسعه شهرنشينی پایدار، با تمرکز بر ارتقاء ظرفیت محلی مطابق با تغییرات اقلیمی و اقتصاد محلی" به عنوان شعار این اجلاس محور موضوعی مباحث بود.
اهداف اصلی اجلاس منطقه ای، گفتگو و به اشتراک گذاردن تجربیات در زمینه هاي زير اعلام گرديد:
1 چالش های تغییرات اقلیمی و بحران اقتصادی ناشی از توسعه شهرها، بخصوص در ارتباط با دستور کار بازسازی
2 راهها وابزارهایی برای تبدیل چالش ها به فرصت ها
3 راههای ممکن و پیاده سازی سیاست ها و راهبردهای لازم برای مقتدرسازی جوامع برای دست يابي به شهرنشینی پایدار
4 رابطه بین شهرها و تغییرات اقلیمی
مباحث در پنج کار گروه به طور موازی مطرح و پس از بحث و تبادل نظر، هر كارگروه برنامه پيشنهادي خود را براي درج در برنامه اجرايي كنفرانس ارائه نمود.
کار گروه شماره1 مشارکت جامعه محلی در برنامه ریزی و مدیریت امور و حاکمیت :
محور اصلی مباحث اين كارگروه مشارکت جامعه محلی در برنامه ریزی و مدیریت امور و حاکمیت با تاكيد بر محورهای زیر بوده است:
- نقش جامعه و سازمان های غیر دولتی در برنامه ریزی و مدیریت (شهری / روستایی)
- نقش اطلاعات و پایگاه داده ها به منظور ارتقاء توسعه شهری
- افزایش ظرفیت سازمان های محلی در برنامه ریزی و مدیریت (شهری / روستایی)
فهرست سخنرانان:
1- دکتر مانفرد پوپ (تمرکز زدایی به عنوان کمک به اداره حکومت خوب (DeCGG))
2- دکتر ویساکسونو ساروسا (مدیر اجرایی شراکت برای اصلاح حکومت)
3- دکتر مکس پوهان (معاون وزیر برنامه ریزی توسعه ملی / رئیس با پناس در مورد امور توسعه منطقه ای و امور خود مختاری محلی)
کار گروه شماره 2 بهسازی شهری مشارکتی:
مباحث اين كارگروه با محوریت مشارکت در بهسازی مناطق نابسامان شهری، با پرداختن به محورهای زیر پيگيري و جمعبندي گرديد:
- توسعه بخش غیررسمی از جمله شرکت های کوچک
- تقویت نقش زنان و سازمان های جامعه محور در پروژه های بهسازی مناطق نابسامان شهری
- رویکرد تأمین مالی بهسازی مناطق نابسامان شهری
- ترویج سیاست ها و برنامه های مبتنی بر مردم و جامعه
- توانمندسازی با تاکید بر مشارکت جوامع محلی و در سطح محلات شهر
فهرست سخنرانان:
1- دکتر بشیر احمد سیاوی (شهردار پکالونگن)
2- مهندس احمد صادقی (معاون وزیر مسکن و شهرسازی ، مدیر عامل شرکت مادر تخصصی عمران و بهسازی شهری ایران و رئیس کارگروه منطقه ای بهسازی مناطق نابسامان شهری از جمهوري اسلامي ايران)
3- تیپارات نوپالادارم (مدیر ، موسسه توسعه سازمانهای اجتماعی)
4- گواتام چتربی (مدیر ارشد اجرایی سازمان مسکن و توسعه منطقه ای ماهاراشترا)
کار گروه شماره 3 مقتدرسازي جوامع برای دست يابي به شهر نشینی پایدار:
محور اصلی مباحث اين كارگروه بر تحقق اهداف توسعه هزاره در خصوص آب و بهداشت متمركز گرديد و سخنرانان در چارچوب موضوعات زیر به بحث و تبادل نظر پرداختند :
- برنامه ریزی برای سیستم آبرسانی و نحوه جمع آوری فاضلاب
- بهینه سازی مدیریت و بسیج منابع مالی برای سیستم آب و فاضلاب
- افزایش نقش جوامع محلی در آب و فاضلاب در سطح محله
فهرست سخنرانان:
1- یویون اسماواتی (مدیر و موسس بنیادبالی فوکس اندونزی)
2- دکتر روشن راج شرست (مشاور فنی منطقه ای برای آسیای جنوبی – برنامه آب مرکز اسکان بشر سازمان ملل متحد برای شهرهای آسیایی)
3- مهندس سيد مهدي ثمره هاشمي مدير عامل و رئيس هيئت مديره شركت آب و فاضلاب جمهوري اسلامي ايران
کار گروه شماره 4 تامین مالی مسکن و توسعه شهری پایدار:
شركت كنندگان در این کارگروه موضوع تامین منابع مالی مسکن و توسعه شهری پایدار را با تاكيد بر محورهای موضوعي زير مورد بحث و تبادل نظر قرار دادند:
- ایجاد درک بهتری از پویایی زمین شهری برای توسعه بازار زمین شهری در منطقه آسیا و اقیانوسیه
- مسکن برای گروههای کم درآمد
- تامین منابع مالی با تاکید بر اعتبارات خرد برای گروه های کم درآمد و ظرفیت سازی
- تامین مالی توسعه پایدار شهری ، از جمله زیرساخت ها و مشارکت های بخش دولتی و خصوصی برای توسعه شهری پایدار
فهرست سخنرانان:
1- دکتر امیل آروگیلین (هماهنگ کننده برنامه GTZ CDIA)
2- اولیویه هاسلر (کارشناس ارشد امور تامین منابع مالی مسکن ، بخش اجرایی و سیاست های مالی بانک جهانی )
3- دکتر لاکی اکو وریانتو (معاون وزیر هماهنگی برای زیرساخت و توسعه منطقه ای ، وزارت هماهنگی امور اقتصادی)
کار گروه شماره 5 نقش جوامع در مقابله با تغییرات اقلیمی:
مباحث این کارگروه بر موضوعنقش جوامع در مقابله با تغییرات اقلیمی متمركز گرديد كه در چارچوب محورهای زیر مورد بحث و تبادل نطر قرار گرفت:
- پیشگیری از حوادث (شامل برنامه ریزی ، توسعه شهری ، طراحی فضاهای چند منظوره ، مقاوم سازی ، و غیره)
- آمادگی از جمله مسائل اجتماعی ، آموزش و پرورش ، بالا بردن فرهنگ عمومی
- بازسازی و نوسازی مناطق آسیب دیده از بلایای طبیعی و سوانح
فهرست سخنرانان:
1- چمنیرن پال وراتنجابفن (مدیر ارشد ، پژوهشکده محیط زیست تایلند (TEI) ، بانکوک ، تایلند )
2- دکتر ادوان سوهاردی (معاون وزیر برای استفاده و اشاعه پژوهش و فن آوری ، وزارت تحقیقات و فناوری ، اندونزی)
3- درا منسل یارتی هیلمن ، کارشناس ارشد (معاون وزیر برای بهبود حفاظت از منابع طبیعی و کنترل تخریب محیط زیست وزارت محیط زیست جمهوری اندونزی )
| 